Samen met partijen in de zorg heeft Zorginstituut Nederland onderzocht waar mogelijkheden zijn voor verbeteringen in het zorgtraject voor mensen met een verstandelijke beperking en probleemgedrag. In augustus 2021 heeft het Zorginstituut het ‘Verbetersignalement Mensen met een verstandelijke beperking en probleemgedrag’ uitgebracht. Hierin staan de afspraken over verbeteringen waarmee partijen aan de slag zijn gegaan om de zorg voor mensen met deze aandoening te kunnen verbeteren. Het Zorginstituut heeft de implementatie gevolgd en waar nodig ondersteund. Het verbetertraject is nu geëvalueerd. We hebben met de partijen gekeken naar uitgevoerde verbeteractiviteiten, resultaten en inzichten en verdere verbeterkansen voor betrokken partijen en doen verslag aan de directeur Langdurige Zorg van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS).
Verbetersignalement
In het ‘Verbetersignalement Mensen met een verstandelijke beperking en probleemgedrag’ stelt het Zorginstituut samen met cliëntenvertegenwoordigers, zorgverleners en andere betrokken partijen in de zorg vast dat verbeteringen mogelijk zijn in het zorgtraject voor mensen met een verstandelijke beperking en probleemgedrag.
Verbetersignalement Mensen met een verstandelijke beperking en probleemgedrag
De cliëntenvertegenwoordigers, zorgverleners en zorgverzekeraars hebben verbeterafspraken gemaakt en zich verbonden aan de uitvoering ervan. Het gaat om 4 onderwerpen voor verbetering:
- We maken een plan om zorgverleners bij te scholen in beeldvorming en diagnostiek.
- Zorginstellingen gaan meer volgens de richtlijn ‘Probleemgedrag’ werken.
- We vertalen de richtlijn voor familie en voor mensen met een verstandelijke beperking.
- We gaan controleren of de richtlijn wordt gebruikt.
Wat gaan cliënten van de verbeteracties merken?
De verbeterafspraken betekenen voor mensen met een verstandelijke beperking en probleemgedrag:
- Altijd zorgvuldig uitgevoerde beeldvorming en diagnostiek.
- Iedereen met probleemgedrag krijgt beeldvorming en diagnostiek volgens de richtlijn.
- Mensen met probleemgedrag en hun familie worden beter betrokken bij het zorgproces.
Resultaten implementatiefase en monitoring
In de implementatiefase organiseerde het Zorginstituut bijeenkomsten met de betrokken partijen. Daar stemden we af hoe partijen de verbeterafspraken zijn gaan uitvoeren en welke acties hiervoor nodig waren. Tijdens de implementatie stuurde het Zorginstituut ook voortgangsrapportages naar de minister van VWS.
Zinnige Zorg - Voortgangsrapportage implementatiefase 2022
Passende zorg verbetertrajecten - Voortgangsrapportage implementatiefase 2023
Passende zorg verbetertrajecten - Voortgangsrapportage implementatiefase 2024
Passende zorg verbetertrajecten - Voortgangsrapportage implementatiefase 2025
Evaluatie van verbeterafspraken
Het Zorginstituut verwacht dat het toepassen van de verbeterafspraken een positieve invloed heeft op de kwaliteit van zorg voor mensen met een verstandelijke beperking en probleemgedrag. En op de toegankelijkheid en betaalbaarheid van die zorg. De evaluatie vond plaats in samenspraak met de betrokken partijen. We evalueerden of de implementatie is gelukt en welke leerervaringen dat opleverde. Ook hebben we de handvatten voor de toekomst beschreven.
Gids Passende zorg verbetertraject voor mensen met een verstandelijke beperking en probleemgedrag
Van Zinnige Zorg naar Passende zorg verbetertrajecten
De activiteiten in deze verbetertrajecten zijn onderdeel van de inspanningen van het Zorginstituut Nederland om passende zorg te bevorderen. In het programma ‘Zinnige Zorg’ van Zorginstituut Nederland is de laatste jaren al veel voorwerk gedaan. De verbetersignalementen beschrijven concrete verbeterafspraken over effectieve en kwalitatief goede zorg, die op de juiste plek wordt geleverd en samen met de patiënt tot stand komt. Ook voor preventie is aandacht. Omdat het implementeren van verbeterafspraken leidt tot daadwerkelijke veranderingen die bijdragen aan passende zorg, verandert de naam van Zinnige Zorg naar ‘Passende zorg verbetertrajecten’.
Meer informatie of vragen?
Hebt u vragen over dit verbetertraject? Mail uw vraag dan aan Albertine van Diepen via ons contactformulier.
Tijdlijn
Overzicht van belangrijke stappen in de evaluatiefase Mensen met een verstandelijke beperking en probleemgedrag en de daaraan voorafgaande implementatie- en verdiepingsfase.
Op 16 december 2025 publiceerde het Zorginstituut de rapportage over de voortgang van de Passende zorg verbetertrajecten.
Passende zorg verbetertrajecten - Voortgangsrapportage implementatiefase 2025
Op 28 november 2025 publiceerde het Zorginstituut de Gids Passende zorg verbetertraject voor mensen met een verstandelijke beperking en probleemgedrag. In deze evaluatiegids blikt Zorginstituut Nederland terug op de implementatiefase van dit Passende zorg verbetertraject.
Gids Passende zorg verbetertraject voor mensen met een verstandelijke beperking en probleemgedrag
Op 16 september 2024 ging een groep stakeholders op werkbezoek bij zorginstelling Zuidwester in Middelharnis. Dit is een zorginstelling voor mensen met een verstandelijke beperking of niet-aangeboren hersenletsel.
Op 9 december 2024 publiceerde het Zorginstituut de volgende rapportage over de voortgang van de implementatiefase.
Passende zorg verbetertrajecten - Voortgangsrapportage implementatiefase 2024
Op 1 december 2023 publiceerde het Zorginstituut de voortgangsrapportage van de implementatiefase.
Passende zorg verbetertrajecten - Voortgangsrapportage implementatiefase 2023
Omdat het implementeren van verbeterafspraken leidt tot daadwerkelijke veranderingen die bijdragen aan passende zorg, verandert de naam van Zinnige Zorg naar ‘Passende zorg verbetertrajecten’.
Afstemming met de betrokken partijen over uitvoering van de verbeterafspraken en hiervoor benodigde acties. Benoemen van rollen en regie van partijen.
Het Zorginstituut heeft het 'Verbetersignalement Mensen met een verstandelijke beperking en probleemgedrag' uitgebracht. Hierin staan de afspraken waarmee partijen aan de slag gaan om de zorg voor mensen met een verstandelijke beperking en probleemgedrag te verbeteren.
Zinnige Zorg - Verbetersignalement Mensen met een verstandelijke beperking en probleemgedrag
Het concept-verbetersignalement wordt schriftelijk voorgelegd aan de betrokken partijen.
Ook is het derde verdiepingsonderzoek afgerond. Dit is het onderzoek naar het perspectief van verwanten bij de zorg voor mensen met een verstandelijke beperking en probleemgedrag.
Vanwege de coronamaatregelen vond deze bijeenkomst online plaats. Tijdens deze bijeenkomst hebben partijen de implementatieagenda verder aangescherpt voor verbetering van de praktijk van beeldvorming en diagnostiek voor mensen met een VB en probleemgedrag .
Zinnige Zorg - Implementatieagenda VB en probleemgedrag 18 januari 2021
In deze Webex-bijeenkomst hebben we 2 onderzoeken gepresenteerd en samen met betrokken partijen de voorlopige conclusies van de verdiepingsfase doorgenomen en mogelijke richtingen verkend om de zorg voor mensen met een VB en probleemgedrag te verbeteren.
Zinnige Zorg - Verslag vervolgbijeenkomst (incl. presentatie) VB en probleemgedrag 21 september 2020
Tijdens deze bijeenkomst hebben we samen met de betrokken partijen thema’s binnen het zorgtraject besproken waar de zorg zinniger kan. Ook hebben we een eerste aanzet gedaan tot het formuleren van onderzoeksvragen.
Tijdens deze bijeenkomst hebben we de aandachtspunten voor de beide verdiepingsonderwerpen met betrokken partijen besproken.
Het definitieve Zinnige Zorg - Rapport screeningsfase Gehandicaptenzorg is op 21 januari 2019 aangeboden aan de minister voor Medische Zorg en Sport. Hiermee is de verdiepingsfase gestart.
Het concept-screeningsrapport is ter consultatie aangeboden. Betrokken partijen konden reageren tot 26 oktober 2018. Daarna zijn de reacties verwerkt in het definitieve screeningsrapport 'Zinnige Zorg - Gehandicaptenzorg'.
Het team Zinnige Zorg - Gehandicaptenzorg heeft de top-3 verder uitgewerkt om te komen tot 2 onderwerpen voor verdiepend onderzoek. De selectie van de 2 onderwerpen is beschreven in de blog ‘Zinnige Gehandicaptenzorg’.
Bestuurders van betrokken partijen in de gehandicaptenzorg discussieerden met elkaar over de in overleg opgestelde lijst met 10 mogelijke verdiepingsonderwerpen. De vraag was welke van de verbetersignalen het eerst opgepakt zouden moeten worden. De deelnemers gaven aan waar hun prioriteit lag.
Lees meer over de prioriteiten in de blog 'Zinnige Gehandicaptenzorg'.
In gesprekken met cliënten, cliëntvertegenwoordigers, partijen uit de praktijk en experts, en uit analyse van data en literatuur is een groot aantal signalen voor verbetering in de gehandicaptenzorg opgehaald (zie ook de blog 'Zinnige gehandicaptenzorg').
Dit leverde een geclusterde lijst op van 18 mogelijke onderwerpen voor verdieping. Met behulp van een interne- en externe Klankbordgroep hebben we deze lijst van 18 teruggebracht tot maximaal 10 onderwerpen.
Partijen zijn uitgenodigd om onderwerpen aan te dragen.
Officiële start van het programma Zinnige Zorg - Gehandicaptenzorg. Bestuurlijke vertegenwoordigers van partijen in de gehandicaptenzorg bespraken de thema’s die uit de voorbereidende gesprekken naar voren waren gekomen.
In mei 2017 werd het programma Zinnige Zorg - Gehandicaptenzorg aangekondigd met een brief en startte de voorbereidende fase.
Betrokken partijen
- Belangennetwerk Verstandelijk Gehandicapten (Kans Plus)
- Beroepsvereniging van professionals in sociaal werk (BPSW)
- Centrum voor Consultatie en Expertise (CCE)
- Landelijke Federatie door en voor mensen met een verstandelijke beperking (LFB)
- Landelijk Steunpunt Medezeggenschap (LSR)
- Nederlands Instituut van Psychologen (NIP)
- Nederlandse Vereniging van Artsen voor Verstandelijk Gehandicapten (NVAVG)
- Nederlandse Vereniging van Pedagogen en Onderwijskundigen (NVO)
- Netwerk voor mensen met een beperking of chronische ziekte (Ieder(in))
- Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland (VGN)
- Verpleegkundigen & Verzorgenden Nederland (V&VN)
- Zorgverzekeraars Nederland (ZN)